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姉妹都市とは何か?メリットや解消でのデメリットや影響はある?

最近、大阪市とアメリカはサンフランシスコとの関係で

取りざたされている姉妹都市問題

 

姉妹都市解消だ!困った?これからどするんだ?友好関係が?と

様々な形で報じられていたりするわけで、意見も様々かと思いますが

でも、冷静に考えてみると、そもそも「姉妹都市」って何だ!という

もっともシンプルな疑問にぶち当たったりしませんか?

 

ということで、今回はその姉妹都市について

意味や意義、メリット、デメリットなど解説していこうと思います

 

姉妹都市とは何?

姉妹都市とは、実は法律等で明確に定義されているわけではなく

広辞苑(岩波書店)では、姉妹都市とは

「文化交流や親善を目的として結びついた国際的な都市と都市。」とされており

 

姉妹自治体交流は自治体が行う国際交流を推進する典型的な手法の一つです。

住民が参加できる機会も多いことから、国際交流施策の中核として重要なものとなっています。

姉妹自治体交流には、相互理解や国際親善の推進、地域の振興・活性化、

さらには国際社会の平和と繁栄への貢献といったことが期待されています。

姉妹自治体交流を通じて、相手地域のニーズを的確に把握し、

きめ細かな交流を行うことにより、儀礼的な友好親善を目的とするものにとどまらず、

人的交流、文化交流、さらには、技術・経済交流といった

共通の目的を持ち、相互協力まで発展しているものもあります。

http://www.clair.or.jp

 

まあ、つまるところ意味合いとしては

国家間という大きなつながりよりもより緊密な関係で

その地域と交流をし関係を深め、グローバルな人的交流や

経済的な発展を目指しましょう、ということですかね

 

また、一般財団法人自治体国際化協会によると

(1)両首長による提携書があること

(2)交流分野が特定のものに限られていないこと

(3)交流するに当たって、何らかの予算措置が

必要になるものと考えられることから、議会の承認を得ていること

 

上記の要件に該当する場合は

姉妹都市として扱うものとしています

ちなみに、友好都市や友好交流都市といった

名称も聞かれたこともあるかもしれませんが

それらを区別した法律等もなく、基本的に一緒のものです

 

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姉妹都市のメリットは?

ちなみに、最初の姉妹自治体提携は

1955年(昭和30年)12月に長崎市と

アメリカ合衆国セントポール市との間に締結されたもので

現在では、なんと1500以上もあるとのこと

各自治体姉妹都市提携先一覧

 

それだけ多くの自治体が提携を結ぶ姉妹都市

一体、そのメリットとは何なのか、ということですが

 

自治体に姉妹都市専用の窓口が開設されますので

例えば、教育面では交換留学生の派遣、外国人教師の方の雇用等

文化事業的な面ですと、お互いの都市で博物館に寄贈をしたりの交流

スポーツ、医療、経済、行政と幅広い交流がし易くなりますので

都市として、より大きな発展が望めるということです

 

お互いの市長が両国、両地域を訪れるなどで

この町はいいですよ、この地域の何々は良いですよ

ぜひ、こちらにも会社や工場を作ってみては、となっていくということですね

一応、企業の海外進出にも一役買っているとは聞きますね

実際、話題となっているサンフランシスコには

日系企業がたくさんあります

 

姉妹都市解消におけるデメリットとは?

大阪市長の吉村市長がとサンフランシスコの姉妹都市解消を

表明したことで何か影響が、デメリットが出てくるのでは?と

気になっているという方もいるかもしれません

 

姉妹都市解消ででてくる影響というのはもうシンプルで

メリットがなくなるということですね

 

ですが、結局のところ

進出している企業などがその影響を受けてどうこうということありませんし

交流がなくなってしまうのは寂しい気もするのですが

特別なデメリットは存在しないと言えるでしょう

特に、今回は相手側からの信頼が損なわれる行為に起因していますので

 

また、今回の件で吉村市長は発表当初

お互いの市が主催してきた記念式典や、市長、議員間での交流がなくなるだけで

民間事業に関しては、補助金の申請があれば考えるとされていたのですが

11月24日、正式に補助金打ち切る方針を示されました

 

結局のところ、税金に依存していたわけなのですが

交換留学生の受け入れとかは何か別の新たな形で

継続出来たらな、とは思いますね

 

こんなデメリットも?

あと、この大阪市の件とは関係なく

姉妹都市のデメリットとしては、公務員さんたちが

視察だの何だのといった名目で海外出張をし

公費を使いまくるのでは?といった懸念はずっとされています笑

ぶっちゃけ、そういうところめちゃくちゃ多いですし

 

また、基本的にどの自治体であっても補助金が支出されますので

国際交流を名目に怪しい団体がお金をふんだくっていたりするのでは

利権でもあるのでは、と勘繰られたりもしています

 

まあ、そのあたりは一応、どの自治体も予算を公表していますので

気になる方はお調べになってください

 

まとめ

今、話題の姉妹都市について、そもそも一体何なのか?

メリットやデメリットについて解説してみました

 

本当に、姉妹都市めちゃくちゃ多いので

気になる方は、皆さんもお住まいの地域の姉妹都市を

チェックされてみてはどうでしょうか?

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